Fortrinsadgang
Mennesker med handicap, der har svært ved at få job på det almindelige arbejdsmarked, har mulighed for at benytte sig af fortrinsadgang. Fortrinsadgangen betyder, at ansøgeren skal 'ligge øverst i bunken'.
Fortrinsadgangen giver mulighed for at blive ansat i offentlige stillinger eller at få tildelt bevilling og tilladelser af offentlige myndigheder til en række erhverv (avis- og bladkiosker, chokolade- og tobaksudsalg eller andre tilladelser, forpagtninger og lignende af tilsvarende art samt bevilling til taxikørsel).
Fortrinsadgangen betyder, at ansøgere med handicap:
- kan komme til en ansættelsessamtale/personlig samtale
- at ansøgere ved afslag på job/bevilling har ret til, at jobcentret forhandler med arbejdsgiveren om, hvordan personen alligevel kan få jobbet/bevillingen – uddybes nedenfor
Brug af fortrinsadgang
Et menneske med handicap kan få fortrinsadgang på to måder:
- personen kan selv gøre opmærksom på, at vedkommende ønsker fortrinsadgang i jobansøgningen/bevillingsansøgningen
- jobcentret, der har kendskab til en ledig bevilling/offentlig stilling, kan gøre opmærksom på, at der er en ansøger, der er berettiget til fortrinsadgang
Det er frivilligt, om ansøgere med handicap vil gøre brug af fortrinsadgangen. Jobcentret giver råd og vejledning.
Fortrinsadgang til offentlige stillinger
Ansøgere med handicap, der opfylder de formelle uddannelseskrav, har ret til at blive inviteret til en jobsamtale. Det gælder hver gang en stilling skal besættes – selv om der er tale om samme stillingstype. Reglerne om fortrinsadgang gælder dog ikke, hvis stillingen besættes af en medarbejder, der allerede er ansat på arbejdspladsen.
Ved offentlige arbejdsgivere forstås:
- statslige myndigheder, virksomheder og institutioner
- kommunale myndigheder, virksomheder og institutioner
- kommunale fællesskaber
- virksomheder hvor det offentlige ejer mere end 50 % af aktiekapitalen og organisationer, foreninger, selskaber, institutioner og lignende, hvor mindst 50 % af udgifterne dækkes af offentlige tilskud
Hvis en person med handicap henvender sig til jobcentret på grund af problemer med at få job på det almindelige arbejdsmarked, skal jobcentret vurdere personens mulighed for at udføre et arbejde. Hvis jobcentret vurderer, at det er muligt, skal jobcentret registrere alle relevante oplysninger om personen, herunder uddannelse og andre kvalifikationer samt handicappets art og omfang.
Hvis en ansøger med handicap ønsker at gøre brug af fortrinsadgangen ved ansøgning om et job hos jobcentret, er det nabojobcenteret, der behandler ansøgningen på ansøgerens vegne. Arbejdsmarkedsstyrelsen har lavet en fordeling af hvilke jobcentre, der skal samarbejde – se listen.
Fortrinsadgang til bevillinger og tilladelser udstedt af offentlige myndigheder
Offentlige myndigheder skal orientere staten i jobcentret om ledige bevillinger, forpagtninger mm. Ansøgere, der søger med fortrinsadgang, skal indkaldes til en personlig samtale, medmindre ansøgeren er åbenbart ringere kvalificeret end de øvrige ansøgere eller ikke kan udfylde erhvervet på grund af handicappet.
Ved afslag på stilling/bevilling
Ved afslag skal arbejdsgiveren/den offentlige myndighed vente med at besætte stilling/uddele bevilling til en anden indtil:
- jobcentret har modtaget en skriftlig redegørelse for, hvorfor ansøgeren om job/bevilling ikke ønskes
- arbejdsgiveren på baggrund af redegørelsen har forhandlet med staten i jobcentret om, hvorvidt ansøgeren alligevel vil kunne ansættes i stillingen/bevillingen. Jobcentret skal udarbejde et skriftligt referat af forhandlingen
Berettigelse til fortrinsadgang
Det er jobcentret, der vurderer, om en ansøger er berettiget til at søge job/bevilling med fortrinsadgang.
Det er dog fortsat arbejdsgiveren, der vurderer, hvem der er den mest kvalificerede ansøger og træffer afgørelse om, hvem der skal ansættes i den ledige stilling eller tildeles den ledige bevilling.
Mulighed for klage
Det er muligt at klage over Jobcentrets afgørelser. Hvis du ønsker at klage skal du følge den klagevejledning, du modtog i brevet sammen med den afgørelse, du vil klage over. Der kan normalt klages over Jobcentrets afgørelse inden fire uger efter, at afgørelsen er modtaget.
Du kan klage ved at sende et brev, en mail eller ringe til den myndighed, du vil klage over
Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, behandler fra den 1. august 2009 klager over afgørelser på hele det beskæftigelsesmæssige område.
Der er ingen særlige krav til selve udformningen, længde mv. af en klage. Der stilles heller ingen krav om, at en klage skal begrundes. En klage må dog meget gerne indeholde:
• Dit navn,
• Adresse, tlf. nr. og mailadresse
• Dit CPR nr.
• Navnet på den myndighed, du vil klage over
• Gerne sagsnummeret på den sag, der nu er afgjort, og som du vil klage over
Link til lovgivning
LBK nr. 727 af 7. juli 2009 om kompensation til handicappede i erhverv m.v.
Bek. nr. 730 af 8. juli 2009 om kompensation til handicappede i erhverv m.v.